所以这几年国家一直在不断减少拆迁数量 。相关数据显示,2018年全国棚改规模为626万,2019年为318万 。到2020年,全国棚改规模压缩到209万户 。更重要的是,在2020年底的政策吹风会上,住建部副部长黄艳也明确表示,在未来的城市规划中,要摒弃急功近利和大拆大建,改变城市建设的拆迁文件,注重“绣花”功夫,突出地方特色和人居环境的改造 。那么这是不是意味着以后不会拆迁了呢?答案是否定的,因为在2022年的政府工作会议上就指出,住建部公布半年重点工作机会时,提到了“稳步推进棚改”这件事 。也就是说,虽然拆迁数量在逐渐减少,但未来拆迁还会继续 。此外,住建部《关于城市更新实施中防止大拆大建的通知(征求意见稿)》也明确指出:
除了违法建筑和被认定为危险建筑的,不需要大规模、成片地拆除现有建筑 。旧城更新单元(区)或项目的拆迁面积原则上不应大于现有总建筑面积的20% 。
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显然,2022年棚改拆迁不会完全停止,但今年要拆迁的项目数量会大幅减少,未来一个区域的拆迁建筑面积不应大于当前总建筑面积的20% 。也就是说,未来的老城区,可能只有20%的老房子会被拆,而大部分都不会再被拆 。那么,这些老房子如果以后不拆了,怎么解决呢?对此,住建部会同发改委、财政部联合印发《关于做好2019年旧城区改造工作的通知》,其中明确指出:全面推进旧城区改造,到“十四五”末,力争基本完成2000年底前完成的旧城区改造任务,涉及旧城区改造21.9万个 。
也就是说,未来大部分老旧小区不会拆迁,而是进行改造,解决居民居住环境差的问题 。旧住宅区的旧改主要体现在“基本”、“完善”、“提升”三个方面 。目前,很多小区都完成了旧改工作,不仅小区绿化环境有了很大改善,小区的线路、管道、照明设施、墙体、道路、楼道都进行了维修改造,很多小区都通了暖气,装了电梯 。
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更重要的是,在政策的支持下,一些老旧小区还引进了服务水平更好的物业公司,同时增加了医疗、养老等公共服务 。也就是说,对于那些20年以上的老房子,在旧改政策的支持下,以后会慢慢完成改造 。最后,大家需要知道,随着旧改政策取代棚改政策,房子的金融属性会逐渐弱化,这也是一个楼市调控政策 。
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