什么是教育的均衡发展?验收方式是什么?“教育均衡发展”这个词追索起来应该是自2005年教育部发布《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》开始 , 义务教育均衡发展成为自后教育发展的主旋律 。所谓的义务教育均衡发展 , 简单的说 , 就是在义务教育阶段 , 合理配置教育资源 , 全面提升教师整体素质 , 缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距 , 办好每一所学校 , 教好每一个学生 。其内涵主要包括三个层面:一是区域之间的均衡发展 , 目前应当特别关注农村学校建设问题;二是区域内学校之间的均衡发展 , 目前应当特别关注薄弱学校建设问题;三是群体之间的均衡发展 , 目前应当特别关注弱势群体的教育问题 。其最终目标 , 就是要合理配置教育资源 , 办好每一所学校 , 教好每一个学生 , 实现教育公平 。对于义务教育均衡我们不能从字面意思去理解 , 认为是全国范围内的均衡 , 而是区域内的均衡 , 先是县域内的基本均衡 , 再到优质均衡 , 再到市域内基本均衡 , 均衡发展永远在路上 。由于目前全国范围内正在推进的仍是基本均衡 , 所以在此重点说说基本均衡的评估方法 。对于均衡发展的评估 , 有一套详细的评估细则 , 简单可以概括为:“一个门槛、两项内容、一个参考” 。1.“一个门槛”(办学基本标准评估) 。要求在对一个县(区)进行评估认定前 , 要评估其所辖义务教育学校是否都达到自治区办学基本标准 , 达到这一条件的县(区) , 才有资格接受均衡督导评估认定 。从生均教学及辅助用房面积、体育运动场馆面积、教学仪器设备值、生均计算机台数、生均图书册数、教师学历、专业技术岗位设置等指标评价达标情况 , 每一项都有标准值 。各省细则中可能略有不同 , 如我省有十项指标 , 县域内所有义务教育学校十项必须达标八项 。2.“两项内容”(均衡督导评估认定的核心内容) 。(1)对区域义务教育校际间差距评估 。是以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标来分别计算小学、初中综合差异系数 。达到基本均衡评估的标准为:小学综合差异系数不高于0.65 , 初中综合差异系数不高于0.55 。(2)对县(区)级政府推进义务教育均衡发展工作的评估 。主要是通过组织领导、要 , 机会均等、经费保障、师资配置、质量与管理四个方面的21项指标来进行评估 , 每个指标赋一定分值 , 总分为100分 , 达到85分以上的县(区)方可视为达到此项评估的要求 。3.“一个参考” 。指公众对本县(区)义务教育均衡发展状况的满意度 , 作为评估、认定一个区(区)是否实现基本均衡的重要参考依据 。满意度不得低于85% 。在实地评估时 , 各县的财政投入是关键性指标 , 同时评估组对各校的学校管理 , 功能室使用 , 校园文化 , 素质教育成果等也十分看重 。对于优质均衡 , 当前国家评估方案已经出台 , 少数地区正在启动 。如果说基本均衡重硬件建设 , 优质均衡则更看重学校内功 , 更重视学校的教育教学质量的提升 。更多教育观点 , 教学经验 , 学习资源 , 教育技术 , 敬请关注“轻风教育” 。rr均衡教育的最高境界应该是以人为本 , 因材施教 。但这应该是一种乌托邦吧 , 所以我们来讨论一下现实中可以实现的均衡 。首先当然是硬件的均衡 , 国家对学校硬件设施的投入逐年增多 , 还包括一些社会力量对贫困地区的捐赠 , 学校越来越漂亮 , 硬件设施越来越完善 , 为均衡教育的发展创造了物质条件 。再则就是优秀教师的均衡 。教育面对的是一个个鲜活的生命 , 用一个优秀的生命去感染更多的生命 , 而不仅仅是知识的传授而己 。
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