国家体育总局局长刘鹏在内蒙古检查调研期间特别强调,全民健身应该是由政府主导、部门协同、全社会共同参与的一项事业 。政府起主导作用,但只能提供基本的公共体育服务,各地多层次、多样化、适合不同人群的公共体育需求多种多样,政府不应该也无法全包下来 。所以动员社会力量来参与全民健身事业非常重要 。
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在各级政府加大公共体育服务投入的同时,各级体育部门还要注重广泛调动社会参与全民健身事业的积极性,充分利用社会丰富的资金、组织和人才的资源来为群众提供多元化、多层次的体育服务 。例如河北省崇礼县利用各种社会资金发展适合当地条件的滑雪事业,不仅促进了全民健身事业,也促进了当地的经济发展 。呼伦贝尔市地处高寒地区,发展冰雪运动得天独厚,可喜的是,当地滑雪场在发展过程中也能充分注意利用社会资金和力量 。
这也是探索实践构建全民健身公共服务体系新途径、新措施、新办法的有效途径 。《全民健身条例》2009年颁布,之后形势在发展、变化 。今年出台的《全民健身计划(2011—2015年)》为我们勾画了全民健身公共服务体系,回答了这个体系到底是什么的问题,但这是一个宏观的勾画,而且是目前认识水平、理解水平下提出来的,它没有穷尽全民健身公共服务体系的所有内容 。《计划》所提出的框架不是封闭的,还需要创新、发展 。因此,这个《计划》还需要我们在实践中不断探索、完善、补充 。
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