个人信息查询 个人信息保护法今起实施

每经特约评论员 盘和林

个人信息查询 个人信息保护法今起实施

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《个人信息保护法》将于11月1日正式实施 。作为我国第一部个人信息保护的专门法律个人信息保护法今起实施,《个人信息保护法》将自然人姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话号码、电子邮箱、健康信息、行踪信息等全面纳入保护范围个人信息保护法今起实施,为信息处理者的合规工作供了明确的方向性指导 。

个人信息查询 个人信息保护法今起实施

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从国际范围来看个人信息保护法今起实施,欧盟的制度经验值得我们借鉴 。2016年以来个人信息保护法今起实施,欧盟发布系列法律法规个人信息保护法今起实施,旨在对数据本土化以及各主体数据的获取、合作、数据迁移的问题进行具体规定,为欧盟个人数据的自由流通供保护,这个保护既是对个人权益的保护,也是对数据获取者合理使用数据的权利的保护 。
在我国,《个人信息保护法》《数据安全法》等法律法规的出台也都为了在减少数据侵权相关事件的同时,推动数据资源从“台后”走到“台前” 。数字经济是科技进步、经济发展的必然趋势,因而我们的一系列法律法规的核心目标都是在于如何促进数据要素的合理流通,如何让数字经济更好发展 。
良好的信息保护,是数据共享的前 。近几年出现的一系列信息泄露等乱象,在不断地考验消费者对于数字经济本身以及平台的信心,《个人信息保护法》从法律层面彰显了国家对于个人信息保护的重视 。对个人信息的严格保护,也能够让个人重拾对数字平台的信心,不会因为过度担心自己的数据被不合理利用而牺牲在数字平台的便利性,比如刻意拒绝所有数据获取申请等 。这也能在客观上保证数据的正常流通,促进数字经济的健康发展 。
《个人信息保护法》的实施还能够对数据使用者的行为进行约束 。从静态来说,《个人信息保护法》是在保护个人信息,但是从动态和实际看,它已经不再是单单的一个保护性法律,而将演变成平台监管的一个工具,实际上将促使平台更加合规,对平台的无序发展进行规制,从而保护数字经济整体的健康发展 。
合理利用和发掘数据的价值,是进一步发挥数字经济优势的关键 。数字经济的优势在于从大数据中挖掘市场需求,从而引导产品和服务的生产规划,促进市场上供需平衡的形成,满足差异化的需求,动态解决供需失衡的时滞问题,显著升市场效率,而这些目标实现的一个前就是数据价值的发现 。可以说,数据才是数字经济上层建筑的地基,数据挖掘和利用的深度以及与其他产业的关联程度,决定了数字经济优势发挥的程度 。
信息保护与合理利用并不冲突,两者之间存在着互相促进的关系 。信息保护是合理利用的前条件,合理利用是信息保护的最终目的 。只有做好信息保护,才能让数据所有者愿意授予其他主体对数据的使用权利,从而实现数据的合理利用,进一步促进数字经济的发展 。
笔者认为,信息保护和合理利用平衡的实现来自于以下几点 。
首先是数据的边界,也就是什么样的数据在什么情况下被什么方式使用是应当被保护的和应当被利用的 。《个人信息保护法》对于一些曾经模糊的数据边界问题进行了清晰界定,比如对于个人敏感信息包括生物识别、行踪归集等明确要求只有在具有特定的目的和充分的必要性,并且有严格保护措施的情况下才可进行处理 。


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