不丹为啥不和我国建交 不丹不和中国建交的原因


中国有14个陆地邻国,目前与中国存在领土争端的只有2个:一个是印度,一个是不丹 。
众所周知,中印两国领土存在争议的土地面积约有13万平方公里 。但中国与不丹的领土争端,却很少有人知道 。不丹的国土面积只有3.8万平方公里,与海南岛差不多 。
人口75万,GDP只有约25亿美元,相当于中国西部的一个“贫困县” 。但就是这样一个又小又穷的邻国,却是唯一一个不与我国划界、建交的国家 。这是什么原因呢?
不丹的全称是“不丹王国”,从公元7世纪开始归为吐蕃王朝的属地,9世纪成为独立部落 。
因为不丹位于中国和印度之间的喜马拉雅山脉东段南坡,南面挨着印度,东、北、西三面都与中国西藏接壤,所以在西藏归入元朝后,不丹也成了中国的领土 。
在生活习俗上,不丹与西藏的语言、风俗、文化非常相近 。从不丹国旗上的“中国龙”也可以看出,不丹是深受中国文化影响的 。
后来英国人入侵印度,才把不丹“独立”出去 。英国统治印度期间,给中国制造了很多边境隐患,包括中印、中不边境问题 。
其中,中国与不丹的边界线长约600公里,争议区总面积约为1200平方公里 。
主要有:鲁林争议区,总面积约340平方公里;洞郎争议区,约100平方公里;查玛浦争议区,约60平方公里;基伍争议区,约90平方公里;白玉争议区,约600平方公里 。
一直以来,中不边界都未能以条约的形式正式划定,目前只存在着一条传统习惯线 。两国约定成俗地各守一边,以确保边境安稳 。英国人走后,中国与不丹也曾进行过几十轮谈判,但就是没谈出结果 。
直到1998年,中不两国才签订《关于在中不边境地区保持和平与安宁的协定》,商定在边界问题解决前,维护1959年以前的边界现状 。
除了领土问题,不丹还是中国近邻中唯一一个没与中国建交的国家 。其实,不丹与中国关系还是不错的,1971年,不丹就曾在联合国投票赞成恢复中国在联合国的合法席位 。自1979年起,两国领导人每年还会互致国庆贺电 。
在2012年边界谈判中,中不也都曾公开提到“建交” 。但如今8年过去,中不关于边境问题与建交的谈判,都迟迟没有多大进展 。既然不丹有意与中国建交,为何谈了几十年都未能成功呢?
原因就是,有一个国家在从中阻挠,这个国家就是与中国有着最大的陆上领土纠纷的印度 。印度为什么要阻挠不丹与中国建交?这还得从印度与不丹的一段“不正常关系”说起 。
自17世纪英国侵占印度后,包括现在的印度、巴基斯坦、不丹、尼泊尔等南亚国家都成了英国的殖民地 。在英国统治期间,不丹则是英属印度的“保护国” 。
1947年,印度独立,此时的不丹仍然在印度的控制下 。此后,不丹多次与印度谈判,希望获得独立,但印度则以各种理由拒绝 。
印度曾向不丹保证,只要不丹与印度继续保持此前的那种关系,印度就给予不丹更大的自治权 。由此可见,不丹实质上就是印度的一个“自治邦” 。
不丹当然一百个不情愿,但奈何国力太弱,对手太强 。于是经过几轮象征性谈判,不丹和印度于1949年签署了《永久和平与友好条约》 。这实际上就是一个赤裸裸的不平等条约 。
按照这份《条约》,“印度保证不干涉不丹内政”,但条件极其苛刻,例如:不丹在外交事务上必须接受“印度指导”;印度对不丹的森林、道路等资源都拥有使用权;不丹从国外进口物资必须得到印度的“批准”……
有了这个条约,印度就可对不丹实施全方位的掌控 。交通、经济、能源、外交,甚至军事都被印度牢牢控制着 。不丹军队的训练、装备、后勤保障等基本都由印度主导或提供 。


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