事业编制和公务员的区别


事业编制和公务员的区别

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事业单位人员和公务员都是国家聘用的人员 。但是可能有些人不是很清楚事业编制和公务员之间有什么区别,今天我和大家说一下事业编制和公务员之间的区别 。
事业编制与公务员编制的区别1.人为的鸿沟:身份标签
在机关工作的人想必都知道,机关工作人员从身份上说可以分为公务员、参照公务员管理的事业编、全额拨款事业编、差额拨款事业编、自收自支事业编、工勤编,还有少数临时工和政府雇员 。这几大群体,不仅仅是名称不同,而且待遇差别也很大,是人为贴上的以区别身份的标签 。
其中公务员和参公事业编处于金字塔的最高端,待遇好、晋升空间大、科以下干部只要不犯错三年一小提已成了不成文的惯例 。所有优势政府资源都向这个群体靠拢,所有提拔条件也必然倾斜于这个群体;
其二就来说说全额拨款事业编,在机关中这个群体承担着和公务员没有任何差别的工作,而且由于近年来公务员进口太紧,凡是需要用人的单位就想方设法成立事业单位,招考事业编人员,这也是考公失败大学生们的次优选择 。所以这一群体年龄结构相对较轻、知识水平相对较高,大多数人还拥有技术职称,部分能力强的事业编年轻人往往被借调到政府最需要用人的部门,承担着高于一般劳动强度和难度的工作 。比如:拆迁部门、应急机构、建设一线以及文案工作复杂的办公室等 。
其三就是差额拨款事业编和自收自支事业编人员,这部分人在机关中不多,多数集中在医疗卫生、新闻出版等公益事业单位,有一套自成体系的收入报酬机制;
其四就是工勤编、临时工和政府雇员 。工勤编主要是技术工人,有手艺,没学历,工资待遇比照事业编略低,但比社会上技术工人收入高 。临时工和政府雇员在政府机关中没有正式编制,只是临时性的在政府工作,他们的工资待遇往往比较低,基本享受不到各项福利补贴 。
2.不公正的待遇:同工不同酬,低薪干重活
【事业编制和公务员的区别】这里主要想谈谈公务员(包括参公)和全额拨款事业编在机关中的差别 。在政府中,这两大群体承担着别无二致的工作,甚至在基层政府中事业编多于公务员,但他们却享受着不同待遇 。改革早就结束了,以前的阳光补贴、考核奖和年终一次性奖金都平分到了各月,科员最低每月可拿3500元,逐级递增 。事业编还在执行老的工资办法,而且以前公务员每月500的考核奖被拿掉了,事业编科员最低每月2400多元,再加上节假日5000元的奖金 。这样算下来事业编平均每月比公务员少拿600多元,这还不算公务员的电话补贴 。这仅仅是经济待遇不同等 。
3.提拔标准的倾斜:看身份、看资历,就是不看能力
提拔看身份 。众所周知,在机关中工作,提拔就是最主要甚至唯一的激励措施,但在干部使用和提拔上,事业编却没有多少空间 。以党委办公室为例,这在各级政府机构中都是最重要的部门之一,但就是这样整天在书记、身边工作的人员也有行政编和事业编之分 。行政编二三年基本可以动一动,流动性比较强 。事业编却是十几年如一日,都是老面孔 。工作任务繁重,行政编制一定,领导就扩充事业编,充实新鲜血液和生力军,但提拔是事业编就得靠边站 。因为行政和事业就是无法逾越的鸿沟,低级别的事业编永远也不可能被提拔到高一级的行政岗位上去,因为提拔看的是身份,不是能力,提拔条件里尤其是破格提拔的条件里往往都会加上一条:具有公务员身份 。


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