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伴随着长三角区域快速交通体系完善,都市圈的同城化现象表现为高频的跨城就业、跨城使用公共服务等功能联系 。这些本在一个城市内部完成的功能联系,变成了跨越两个城市的跨城功能联系 。就上海都市圈而言,上海与周边城市的跨城“居住—工作”功能联系、“工作—工作”功能联系,是两种值得关注的都市圈内部功能流动 。将上海与周边近沪城市的两种跨城功能联系特征进行比较,可以发现两者呈现出了不同的特征 。这表示上海与周边城市虽然都形成同城化的关系,但是同城化特征却是各不相同 。在地理上,苏州是离上海最近的城市,得益于地缘相近的关系,让这两座城市走得亲密 。从我们团队之前发布的《2021长三角城市跨城通勤年度报告》里也能看出,近年来,上海和苏州这两个城市,抱得越来越紧 。以“当日往返”跨城通勤联系计算,苏州市与上海中心城区联系最为紧密 。使用手机信令数据测算,2021年测算结果显示,苏州市占到与上海中心城区跨城通勤人次总量的82%,远大于上海中心城区与其他周边城市之间跨城通勤数 。利用铁路售票系统测算,也能得出类似的结论——如果按照同一乘客一日内往返两个高铁站之间、每周如此往返3次以上为标准,那么苏州站—上海站往返人次最多,排第二的是昆山站—上海站的往返人次 。从数据上还可以看出,苏州流入上海中心城区的跨城通勤者的工作地主要分布于浦西,居住地主要集中在花桥、昆山城区和苏州城区的高铁站点周边 。有意思的是,上海与苏州之间每周3次以上高铁当日往返人次最多,但如果测算每周当日往返1—2次的人次,上海与杭州之间的数字最大,之后依次是苏州、南京,具体而言,杭州东站—上海虹桥站排第一,第二位是苏州站—上海站 。分析表明,每周当日高铁往返3次以上,可以视为一种跨城市通勤,每周当日高铁往返1—2次,代表城际商务联系,可以视为一种商务出行 。从这种联系来看,在长三角内杭州市是上海同城化商务联系最紧密的城市 。综上所述,上海与苏州已经形成较为紧密的跨城通勤联系,是跨城的“居住—工作”联系,而且这种通勤联系范围还会进一步扩展 。上海与杭州之间形成了紧密的当日往返功能联系,是跨城的“工作—工作”联系 。杭州、苏州这两个近沪城市与上海形成了不同的同城化功能联系,这是区域产业协同、城市功能之间差异导致,其中的形成机制还有待进一步研究 。随着长三角高铁网的日趋完善,长三角城市之间跨城功能联系,将会不断变化发展 。根据不同类型的同城化功能联系及其差异,可以制定不同的城际、省际协同策略 。(作者为同济大学建筑与城市规划学院教授、博士生导师)
栏目主编:孔令君 文字编辑:陈抒怡 题图来源:视觉中国 图片编辑:邵竞
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