四、中山经济分析
改革开放后，中山开启了第一轮工业化进程，中山陆续诞生了数万家“三来一补”工厂，随后又诞生了一批实力强劲的国企和乡镇企业，缔造了“中山舰队”的工业神话，使中山成为与南海、顺德和东莞齐名的广东四小虎之一 。1998年中山提出工业立市，通过政府引导和扶持，中山工业向规模化发展，共诞生了装备制造、电子信息、灯饰光源、家用电器、服装服饰等20个产业链，18个专业镇 。
随着中国经济进入新常态，中山经济问题开始突显 。早些年中山经济一起居第五位，只是落后于广深佛莞，2014年惠州超过中山，2019年中山被珠海、茂名和江门超越，在珠三角的排名降至第九位 。
中山经济呈现疲态的原因主要如下，我们认为主要是以下原因所致：
第一，中山传统专业镇模式无以为继 。城镇各自为战，小马拉大车，造成了产业资源很难在大范围内进行流动、配置和整合，也导致了中山民营经济虽然活跃，却没有“领头羊” 。中山也认识到这一点，2016年市委书记陈如桂在党代会上指出，中山正面临四个难以为继，其中首要的就是镇级经济支持不了产业发展 。
当时也提出了应对办法，构建“一中心、四组团”差异化发展：以主城区为核心，发展高端服务业，打造高品质城市中心；以火炬开发区、翠亨新区、南朗等为东部组团，打造高新技术产业；以黄圃、三角、民众等为东北组团，发展先进制造业和物流业；以小榄、古镇等为西北组团，推动传统优势产业创新发展；以坦洲、三乡等为南部组团，发展智能制造和生态休闲旅游业 。但很明显，中山组团政策并未发作用，中山经济继续下滑 。
第二，传统产业竞争力不强 。中山的大部分产业（如家电、灯饰、五金、食品和服装等）仍属于传统产业，都较为低端，竞争力普遍不强，而努力培育的新兴产业，包括新一代信息技术、高端装备制造和健康医药等，还未成气候并且表现不稳定 。
看看2019年中山的经济数据：1）高技术制造业增加值下降11.1%（其中计算机及办公设备增长27.5%，表现最好，医疗设备及仪器仪表增长8.6%，医药制造下降19.6%，电子及通信设备制造下降14.4%）；2）先进制造业增加值下降0.7%（其中先进装备增长1.6%，石油化工增长5.3%，轻纺制造增长2.3%，高端电子信息制造下降6.3%，新材料下降1.9%，生物医药及高性能医疗器械下降16.6%）；3）传统工业增加值增长0.3%（其中家用电力器具增长8.5%，金属制品增长1.0%，建筑材料增长8.0%，食品饮料下降6.3%，家具下降2.1%，纺织服装下降10.6%） 。明显传统产业不稳定，新兴产业难当大任 。
第三，中山房地产的过度发展耗尽了资源 。2015年在中山楼市刺激政策下，大量资金转向楼市 。之后2016、2017年在深中通道建设的利好刺激下，中山楼市迎来一波又一波上涨，这两年中山房地产投资高达15%左右，而工业投资在零点附近徘徊 。2018年房地产投资仍达到11%以上，但工业投资下降了38% 。房价从7000左右开始发力，一路上涨直到翻倍，然而中山消费指数一路下滑 。房价的大幅上涨耗尽中山经济资源，限制了中山经济的恢复 。
五、中山经济建议
中山经济突围，无论是在区域上还是产业上，再也不能四面开花，要集中优势兵力，尽快在自己的优势领域打造龙头企业，围绕这一龙头形成生态、产业链，在这个基础上强化对人才、资金和科技的吸引力，才有可能扭转不利局面 。
在区域发展上，厘清城市发展思路，摒弃组团发展策略，坚定实施向东发展、环湾布局，以火炬开发区、翠亨新区、南朗等为东部组团，深度融入大湾区，深入推进产业梯度布局和城市功能科学划分，高起点规划产业、科技、交通、公共服务设施建设 。利用深中通道建设和开通的契机，和对接深圳、广州和香港，打造高新技术产业，尤其是电子信息、先进装备业等；同时上收镇区规划编制、土地管理、项目引进等权限，严控房地产用地供应，市政府统一规划基础设施、公共服务设施，障碍产业用地、项目用地等 。

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