御史大夫

中国古代的御使大夫能监察丞相和太尉吗?御史是秦朝起设立的官职,职责是监督考察包括丞相在内的文武百官 。御史相当于现在的监察院院长,丞相总理国 。太尉主官军事 。也就是说御史丶丞相丶太尉职责不同,但御史对丞相和大尉都有监察的权力 。比如,西汉时的鲍宣,就是一位御史中丞 。《汉书.鲍宣传》记载 。鲍宣忠于职守,敢于执法,铁面无私 。有一次,丞相孔光到辕陵视察,随从伯官史不走边道,却在道中间驱车乱跑 。这一违犯纪现象正巧被鲍宣遇见,他即命左右将孔光的这些违纪从史拘捕,车马充公 。从此,孔光恨鲍宣不给面子,怀恨在心,没事找事的排挤鲍宣并向汉哀帝告鲍宣黑状,汉哀帝不问是非,要抓他,鲍宣闭门拒命 。这下触怒了皇帝,便被以“无人臣礼,大不敬之道”的罪名逮捕下狱,定为死罪 。再如,明朝时的胡宗宪,也是一位铁面无私的御史 。他到大同等边防重镇去巡查,本来涣散的军纪在他的监督下焕然一新 。边防驻军整军纪,巩固边防,为明王朝的边疆稳定作出了贡献 。rr中国古代的御使大夫能够监察丞相和太尉 。御使大夫的职能演变 。御使大夫最早设置在秦朝,秦始皇设置御使大夫的目的就是监察百官,同时负责秦朝君主起草的诏书等,是皇帝的近臣 。秦朝的御使大夫是副宰相,是宰相的递补人选,目的非常明确,虽然地位比丞相低,但是也要对丞相进行监督检查,向皇帝负责 。太尉这一职务也是秦国传承下来的,原来的名称为“国尉”,后来演变成“太尉”,成为一个国家名义上的军队总指挥 。御使大夫对太尉也有监督检查的责任 。(明清时期,御史台已经改为都察院,长官的官职也改成左右都御史)秦朝的丞相、太尉为文武官员之首,佩戴的“金印”,御使大夫佩戴“青印”,地位较低,丞相、太尉、御使大夫在秦朝构成“三公” 。西汉时期御使大夫品阶地位下降,丞相、太尉为10000石的官员,御使大夫为2000石的官员,负责辅佐丞相,但也能监察丞相和太尉 。公元前8年,汉成帝废除御使大夫,改为“司空”和“大司空”,职能权责没有变 。晋朝之后没有设置御使大夫,唐朝恢复御史,御使大夫负责监察和执法;宋朝时期,御使大夫这一职务已经没有了,代之而起的则是御史中丞等御史职务 。明成祖朱棣将御史台废除,改为都察院,清朝沿袭这种设置,都察院的长官为左右都御史 。不管御史大夫怎么演变,它的监察职能没有改变,主要负责的内容涉及非常广,现在还没有一个对应的部门可以比拟 。(西汉第一任御使大夫周苛剧照)历史上的御使大夫 。御使大夫这一职能设置,只在秦朝、西汉、唐朝有过对应的职位,其他时期都没有了 。以秦朝的御使大夫为例,列举它的主要职责,后世王朝大都是在这个职能的基础之上设置了相应的职能部门,秦朝是开创者 。1、维护王朝法律尊严 。御使大夫的职责就是维护王朝制定的各项法律法规,谁有逾越就弹劾谁,不管皇室成员、百官、百姓都在其中 。2、参与王朝大事的讨论 。御使大夫有议政权力,有权力提出自己的政治主张,一切以法律为准绳 。3、监督审判 。国家的审判机关的审查案件,御使大夫有权过问、参与审判,防止司法舞弊 。4、为皇帝草拟并且发布诏令、政令 。秦朝的御使大夫还是皇帝的大秘书,负责皇帝的文书工作,皇帝审核后并发布 。5、考察百官的业绩 。官员每年或者每一个日任期,御使大夫及其下属都要予以考察,考察结果是升迁、平调、降职的主要依据,类似于现在的组织部门 。6、辅佐丞相处理国家大事 。御使大夫还是丞相的副手,候补人选,可以称之为副丞相,自然要帮助丞相处理国家大事了 。7、负责处理王朝的文书档案管理 。由于王朝的政令太多,国家典籍也有很多,御使大夫还是国家档案馆的馆长 。8、皇帝临时派遣的职责 。由于御使大夫具体负责的面很广,但也没有具体实际很多职权,有时皇帝还安排御使大夫负责一些临时的任务 。譬如,负责追捕影响很大的盗贼、负责镇压反叛、起义等重要职责 。仔细看一看秦朝的御使大夫的职责还是非常多的,后世王朝也逐渐约束了御使大夫的职责,限制了它的权力,毕竟相权、军权、监察权三权那个也不能独大,这也王朝就失去制衡的意义了 。东汉时期,丞相改为大司徒,太尉改成大司马,御使大夫则改为大司空,大司徒、大司马、大司空成为那时的“三公” 。


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