基层|职业俱乐部要改变股权一家独大——“中国足球走基层”系列调研之一( 二 ) 股东|多元化|中国|改革|股权-四川龙网

北京国安俱乐部虽然也有意愿，但在俱乐部名称非企业化改革中，出于保住北京球迷强烈要求的“国安”名称的需要，完成了由两家股东变成单一股东的变革，实属不得已而为之。中赫集团董事长周金辉表示，在完成对中信持有国安股权的收购后，将积极推进股权多元化改革。
俱乐部现有投资者有股改意愿是好事，但另一方面只有俱乐部自身具有“造血”能力、成为优质资产，才会吸引新的投资者主动进入。但目前俱乐部的“造血”能力仍有待提升，既需要中国足协和拟成立的中国职业足球俱乐部联合会（职业联盟）统筹规划，也需要俱乐部自身改革挖潜，更需要政府部门和社会各界的扶持。
七大问题待解
在俱乐部股权多元化改革中，尚有七大问题有待妥善解决。
——政府扮演什么角色？
广东省体育局局长王禹平表示，如果国企入股俱乐部，还是要有政府的介入和推进。
政府应当扮演何种角色，或许可以从国外联赛中得到借鉴。
韩国K联赛大部分俱乐部是由所在地政府主导和管理的市民球队，如大邱FC、城南FC等，俱乐部最大股东是市体育会（相当于我国的体育局），球队法人通常由所在城市市长兼任，球队运转资金来自市议会的体育预算支出。
日本J联赛俱乐部下属公司股东中出现的“自治体”或具体的县市町等都是当地政府。比如，福冈黄蜂俱乐部的官网头部就有“福冈市” ，福冈市政府在俱乐部下属公司占一定股份。浦和红钻有45个股东（43家企业和2家政府部门）。这种政府直接参股足球俱乐部的模式或许能给我们带来一些借鉴。
——国企投资俱乐部该不该鼓励？
国企在投资方面有很多规定，投资足球俱乐部涉及一定风险，比如投资赔钱，算不算国有资产流失？
采访人员调研时还发现，一家入股中超俱乐部的国企曾在年度审计时被质疑“未聚焦主业” 。
某中超俱乐部高管认为，国企投资当前不赚钱的俱乐部，肯定需要得到相关主管部门的批准乃至推动。
不过，目前位列中超的山东泰山（原山东鲁能）、上海海港（原上海上港）等俱乐部的股东均属国企，国企在稳定、推进职业联赛过程中做出过很大贡献。不少受访者认为，国企相对社会责任感强、运营稳定，更多国企参与俱乐部股权多元化改革，对职业联赛的稳定发展是有好处的。
——如何保证俱乐部运营专业性？
俱乐部股权多元化改革后，因为股东多了，难免有“人多嘴杂”之嫌，俱乐部运营能否保持专业性成为现实问题。
中国足协主席陈戌源说，俱乐部的职业化管理一定要健全，要以一家股东为主，可以是民企，也可以是国企。重大决策可以通过董事会进行，政府可参与到俱乐部监事会中去。监事会不像董事会那样做重大决策，但可以行使否决权，履行监管责任。
一家北方中超俱乐部建议，俱乐部决策应该以法人治理结构为基础、以俱乐部利益最大化为目标。国企一旦进入这个行业，也要尊重足球规律、尊重市场规律、尊重球迷和文化。
——俱乐部债权债务等历史遗留问题如何解决？
有些俱乐部因为出现多次投资人变更，存在历史债权债务甚至官司等问题，或将成为股改的障碍。
河南嵩山龙门也有历史债务，胡葆森的解决方式是历史债务由他承担。
——如何进行资产评估？
进行股权多元化改革的第一步就是对俱乐部资产进行评估。

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