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2月8日,安徽亳州向社会公开了包括市委书记、市长在内共81位领导干部的手机号码 。图/亳州市人民政府网站截图
据封面新闻报道,2月7日,虎年春节后首个工作日,广西南宁将县市两级党政主要负责人和纪委书记(纪检监察组组长)共46名领导干部的电话号码向社会公开 。其后,2月8日,安徽省亳州市也向社会公开了包括市委书记、市长在内共81位领导干部的手机号码,并表示要真正做到 “民有所呼、我有所应” 。而这一举措在当地尚属首次 。
领导干部主动向全社会公开电话,传递出与民众和市场主体沟通的意愿,值得点赞 。特别是,此番不管是南宁各市县,还是亳州市,公布的均是负有重要责任的主要领导的电话,直面社会,直面市场,体现出极大的诚意 。
从嗣后媒体采访人员的追访看,效果也很明显,亳州市的领导手机均为本人接听或回复,南宁市县领导的电话虽说由话务员代转,但职责分工十分清晰,相信民意也能够迅速反馈到领导案头 。
凡此种种,均表明,政府及领导干部若想转变工作作风、优化营商环境,本来就应该主动打破信息壁垒,主动寻求与民众、市场主体的沟通渠道顺畅 。惟有信息通畅了,连接直接了,各种难点、堵点才有希望得到尽快解决,不会一拖再拖,才不会出现“小问题拖大、大问题拖炸”等情形 。
地方政府惠民惠企的宏大规划如何落到实处?“放管服”改革如何找到便利的抓手?政策的善意如何释放并形成产业能力?这些都需要找到切实的落点,需要具体的人员督办、经手,不可能凭空而来 。
以往,各地也经常性地出台各种优惠性激励政策,但很多时候,这些政策并没有能够在现实中产生预期效果 。这中间,不排除政策缺乏可操作性的因素,但也与对接不顺、沟通不畅、落实乏力等有很大关系 。
比如,多地存在着“重规定、轻服务”“重承诺、少督促”“重表态、乏落实”等现象 。一方面,各地在财政、金融、创新、“多证合一”等方面文件相继制定,政策一个接一个出台;但另一方面,要么找不到落实的人,要么找不到解释的机构,到头来,不仅企业、民众得不到多少实惠,更重要的是地方经济社会发展的机遇可能错失了 。
此次南宁、亳州等地均注意到这种现象,并以公开主要领导、“一把手”电话的方式试图寻求信息联通 。此举落实,将会实现政府与市场主体之间无障碍连接,相信以往各种人为阻隔与政策随意等问题,都会得到进一步阻遏 。如此,困扰企业快速发展、市场良性运行的很多堵点、难点等,也会迎刃而解 。
事实上,此类问题由来已久,此前也有很多地方公布领导干部电话,公开接受投诉与举报,也曾产生了一定的效果 。除了直接的信息联通之外,这一措施还会起到一个监督作用 。这就好比是一次公开喊话,如果各个环节、各个部门依然缺乏服务意识,依然阻碍营商环境,那么,自然会有人来督责、查处 。
当然,也应该看到,营商环境的改变,不能仅仅寄希望于公布一些领导干部的电话 。一座城市活力大小、经济发展动能是否强劲,关键还在于是不是激发出整体的机制体制活力,在于各级领导干部、政府机构是不是主动转变了作风,在于有没有把企业、市场真正作为经济社会发展的主要动能 。
以“承诺最多跑一趟”为例,工作人员一次性给企业交代清楚所需办理材料 。做到企业只需递交各项材料即可,后续程序则由政府部门内部协商进行,跑完一趟就可以在家安心等待结果 。
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