北大西洋公约组织 , 简称北约 , 是北美、西欧主要发达国家为实现防务协作而建立的一个国际军事集团组织 。1949年问世 , 初始成员国为美、加、英、法、意等12国 。公约规定:当一国遭到“武装攻击”时 , 其他缔约国应“采取视为必要之行动 , 包括武力之使用” 。这是明显的群殴姿态啊 。
1.冷战时的扩容
1952年北约第一次扩容 。于此密切相关的是1947年美国杜鲁门政府签署的援助希腊、土耳其法案 。根据该法案 , 1947~1950年美国援助希、土两国6.59亿美金 , 且提供数万吨的军事装备 , 包括坦克、火炮、凝固汽油弹等武装希腊政府 , 助其扑灭了希腊民主军的反抗 。由此 , 希、土两国“感恩戴德” , 不遗余力地傍大腿 , 加入了由美国主导的北约组织 。
下图(图1)——冷战期间的北约扩容
可能是为进一步挤压苏联阵营的战略空间 , 北约在1955年拉拢了联邦德国这个小伙伴 。此举可谓捅了马蜂窝 , 直接促成了华沙条约组织的成立 。1955年5月 , 苏联协同东德、波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚和阿尔巴尼亚(1968年退出)在华沙成立了对抗北约的政治军事同盟华沙条约组织 , 美苏两国彻底撕破脸 , 两极格局最终形成 。
1982年 , 随着西班牙的加入 , 北约扩容至16国(1975年胡安·卡洛斯一世建立议会制君主立宪制后 , 奉行积极参与欧洲现存政治、经济和军事组织的外交政策) 。
下图(图2)——北约、华约的对峙
2.冷战后的东扩
20世纪90年代 , 东欧剧变和苏联解体如同两枚巨型炸弹引爆全球 , 震荡波在世界各国颤抖 。北约顿时失去了可以匹敌的对手 , 按理说应就此消弭 , 然却急剧膨胀 , 甚至将触手伸到了前苏联加盟共和国的身上 。
冷战后的北约迅速调整部署 , 借俄罗斯一蹶不振、忙于国内危局的绝佳时刻 , 进入了华约分崩离析后处于游荡状态的中东欧各国 。
1999年 , 首批接纳波兰、匈牙利、捷克三国;2004年 , 再次接纳了保加利亚、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚7国 , 这是北约诞生以来规模最大的一次扩容 。波罗的海三国的加盟使俄罗斯西北边界完全暴露在了北约面前 , 而罗马尼亚、保加利亚同土耳其一道则对黑海形成围困之势 , 极大地压缩了俄罗斯的战略空间 。
下图(图3)——冷战后的北约东扩
其实东欧各国也是积极谋求加入北约的 , 大概是冷战时期苏联对他们控制的后遗症吧(1968年苏联直接出兵粗暴摧毁“布拉格之春”后 , 东欧各国对苏即芥蒂颇深) 。为确保自身独立与安全 , 他们主动委身北约 , 以得到实实在在的安全保障 。
新世纪的北约并没有停止前行的步伐 , 2009年巴尔干国度克罗地亚和阿尔巴尼亚加入北约 。至此 , 在这个军事大家庭中囊括了28个成员国 。而北约也搭建了一条自波罗的海、经黑海、高加索 , 最终直达中亚的“弧形战略防御线” 。
近年 , 北约东扩再起 , 邀黑山“入伙” , 新一轮博弈已在路上……
下图(图4)——北约成员国一览图
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