来源:新华侨网
经过了长达一年的拉锯战,加拿大终于同美国达成了新版的北美贸易协议USMCA 。从表面上看,加方守住了自己最后的底线,获得了胜利 。然而,有专家在审视协议细节时发现,里面竟有限制加百思特网拿大同其他国家、特别是中国加强经贸往来的的条款 。在签订了USMCA之后,加拿大丧失了在对外经贸事务上的主权,无异于成为美国的“附庸” 。
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据本地加拿大CBC(相当于中国的央视)报道,令加拿大丧失外经贸事务主权、并将矛头直指中国的条款,是USMCA第32条 。该条款规定,协议各方在打算同“非市场国家”(Non-Market Country)讨论商贸关系的时候,都必须知会另外两个成员国并在6个月的时间里等候其“审批” 。
协议并未定义哪些国家是“非市场国家”,但是从目前美国对中国的态度来看,中国肯定不是在他们所认为的“市场国家”范畴之内 。
在这种情况下,如果加拿大和中国要加强经贸联系,例如签订自签订自由贸易协定,就必须提前知会美国,并提供谈判细节(例如协议文本和附件),等待其同意 。如果加拿大在美国征得美方同意的情况下,同中国签订协议,加拿大就会被踢出USMCA,只剩美国与墨西哥的双边协议 。
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川普正在与中国发动全面贸易战,所以人们可以预见,只要加拿大和中国进行贸易谈判,美国就会利用这个条款去横插一刀 。
CBC资深采访人员麦克唐纳(Neil Macdonald)坦言,在USMCA下,加拿大其实是对美国放弃了主百思特网权 。
他说,自己并不惊讶美国竟会让加拿大签署这样一个协议,这就川普对盟友和合作伙伴一向手法:人格侮辱并用野蛮威胁方法让其屈服 。
一位参加北美自由贸易协定重新谈判的加拿大律师说:“我无法相信加拿大会签署这一项条款,令我想呕吐……美国实际上就是通过USMCA宣示:它已控制了整个北美 。
但美国心里只将加拿大和墨西哥作为客户国,只是供给美国,所以并不会支百思特网持加拿大任何独立的贸易 。
不过,加拿大对美经贸事务专家、20世纪80年代本国和美国进行自由贸易谈判时的副首席谈判代表里奇(Gordon Ritchie)则表示,USMCA第32条对加拿大的威胁性没有这么大 。美国设置这个条款,主要担心中国商品会通过加拿大进入他们的市场 。
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