(3)至于《网络安全法》第 22 条规定的“ 网络产品、服务应当符合相关国家标准的强制性要求 。网络产品、服务的提供者不得设置恶意程序;发现其网络产品、服务存在安全缺陷、漏洞等风险时,应当立即采取补救措施, 按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告”,第 35 条规定的“关键信息基础设施的运营者采购网络产品和服务, 可能影响国家安全的,应当通过国家网信部门会同国务院有关部门组织的国家安全审查”和目前热议的网络安全漏洞管理规定,必要和适度的代码审查是网络安全等级保护和关键信息基础设施保护的必要组成,其实现的重要路径即是代码审查 。
对于代码审查,可以认为其一方面受到了开源的启发和影响,另一方面审查也会抑制和终止某些开源项目的持续 。同时《网络安全法》的规定会增加开源社区审核、审计开源安全的义务和成本, 因此也需要在脆弱性与漏洞管理中,对开源软件作为一种特殊类型进行制度和协议设计,并特别限定国家安全审查的适用范围,充分评估审查对开源软件的影响 。4结论
开源软件作为传统版权法规定下的代码分离与等同的必然产物,其制度设计在于解决类似“多场耦合”问题从而直接在软件开发者(作者)与著作权之间建立关联,与传统版权法的规定相比,具有某些天然的外部性和自适应优势,特别是第五代移动通信技术的发展可能再次提升开源软件的应用,各国均对开源软件予以高度重视和密切关注 。
整体而言,从开源软件的协议安全(并促进繁荣)角度,至少应当从以下几个方面进行综合考虑:
(1)在版权法下设计软件权益机制,体现开源属性权利的独立性;
(2)从服务协议、许可协议等视角规范开源软件的合同法下规范;
(3)协调进出口监管法与版权法,规范审查和评估对开源的影响;
(4)从网络安全法的基本法出发,将其作为一类特殊的安全审查和出境评估类型 。
最后,开源的核心在于软件开发者的著作权利义务设计与分配,应从宏观与微观上给予开源软件开发以充分支援 。这些支援不在于简单的资金投入或文件指引,而在于通过降低人员流动的成本,并特别注重未被定义为高端人才的人员价值和促进开源繁荣的作用,以开源代码和开源协议的参与度作为评价开源安全与繁荣的主要机制 。
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