专家：识别未成年人技术有待成熟防止未成年人沉迷网络游戏出台新举措

国家新闻出版署近日下发《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》（以下简称《通知》）。

通知要求，严格限制向未成年人供网络游戏服务的时间，所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人供1小时服务，其他时间均不得以任何形式向未成年人供网络游戏服务；严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求，不得以任何形式向未实名注册和登录的用户供游戏服务；各级出版管理部门要加强对防止未成年人沉迷网络游戏有关措施落实情况的监督检查，对未严格落实的网络游戏企业，依法依规严肃处理；要积极引导家庭、学校等社会各方面共管共治，依法履行未成年人监护责任，为未成年人健康成长营造良好环境。

出台背景：部分青少年沉迷网游

国家新闻出版署有关负责人在接受专访时表示：近期，不少家长反映，一些青少年沉迷网络游戏严重影响了正常的学习生活和身心健康，甚至导致一系列社会问题，使许多家长苦不堪言，成了民心之痛，希望采取切实可行措施，严格落实实名验证，进一步限制、压缩向未成年人供网络游戏服务的时段时长。

7月29日，中国音数协游戏工委(GPC)与中国游戏产业研究院发布了《2021年1-6月中国游戏产业报告》。报告显示：2021年上半年中国游戏市场实际销售收入1504.93亿元，同比增长7.89%；2021年上半年中国游戏用户达到6.67亿。

在游戏产业蓬勃发展的同时，青少年沉迷游戏的问题也逐渐凸显。近些年，关于青少年在某某游戏氪金X万，游戏导致孩子厌学等消息不时出现，也醒了游戏企业更要履行社会职责，注重青少年的游戏防沉迷。

据中国社会科学院发布的《中国未成年人互联网运用报告（2020）》显示，随着终端设备的普及、产品服务的推广，未成年人触网渐趋低龄化。在首次触网年龄方面，首次触网的主要年龄段集中在6-10岁，10岁及以下开始接触互联网的人数比例达到78%，而在2017年，该数据仅为68% 。在使用时长方面，低龄族的使用时长集中在1-3小时，过半数孩子的每日使用时长超过1小时。

腾讯、网易回应：坚决支持，积极落实

就国家新闻出版署下发《通知》，腾讯表示坚决支持，并将全力尽快落实《通知》相关要求。

作为中国游戏行业的一员，腾讯从2017年至今，一直自觉建立、完善未成年人游戏防沉迷机制，并积极推进各项新技术、新功能、新措施在该领域的探索与应用，未来，腾讯将基于主管部门的最新规定，进一步关注、投入未成年人保护与发展事业。

网易游戏表示，公司过去长期围绕未成年人保护积极行动，努力为未成年人打造绿色健康的网络环境。接下来，针对国家新闻出版署的最新通知、要求，网易游戏将严格遵守，积极落实。

业界分析认为，如果未来对于青少年防沉迷做出更规范的监管，那么对一些游戏业务占比较重的企业会产生一些影响，但不会特别大，因为未成年人并不是主流游戏公司的主要收入来源。一位资深投资人指出，未来网络游戏的整顿或许集中于减少营销宣传、加大未成年人防沉迷等领域。

互联网和游戏产业观察者张书乐曾告诉财经网科技，对游戏公司来说，主要是几方面的影响。首先是在内容层面，主流游戏公司肯定会要重新审视和完善自己的产品内容，这需要一定的时间和相当的投入。

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