国际咨询是指咨询机构在国际间运用其成员的知识和技术向决策者提供一种特殊的劳务 ， 以帮助决策者找到解决各种复杂问题的办法 。国际咨询的经营机构在国际上被称为“思想库”、“头脑公司” 。它不仅对社会上已经发生和正在发生的事 ， 或对过去的某些成果 ， 或对已经储存的信息进行分析 ， 还对当前某项政治或经济事态进行预测 。特别对于社会上将发生的某一种活动或某一件事物 ， 通过调查研究和分析 ， 预测它们的发展方向和效果 ， 并提出相应的对策 ， 为决策者提供决策的科学依据 。国际咨询的特点：(1)综合性在发展现代经济或其他领域的进程中 ， 遇到的困难和疑难问题往往不是单一学科、单一技术和单一方法所能解决的 ， 经常需要多种专业知识和新颖信息的聚集 ， 必须是多种学科的综合汇集 ， 互相渗透 ， 再加以分析提炼 ， 才能得出正确的判断 。因此 ， 咨询工作的水平高低 ， 往往不是依靠掌握某一项专业知识的多少 ， 而是决定于综合分析能力的强弱 。世界上许多著名的咨询机构 ， 大多为综合研究所 ， 如美国斯坦福综合研究所 ， 日本野村综合研究等 ， 这主要由于咨询工作的基本特点之一是跨学科、多领域、超行业的高度综合性的缘故 。(2)独立性现代咨询产业不隶属或依附于决策者 ， 是独立自主的机构 ， 它接受用户的委托 ， 进行独立研究 ， 不受外界的干扰或干预 ， 向用户提供客观的方案 。它在研究过程中 ， 固然需要充分理解决策者的意图 ， 但必须保持它高度的独立性 ， 只有这样 ， 才能比较客观地遵循科学规律办事．最终得出符合实际情况的正确见解 。(3)科学性咨询产业是以智力服务于社会 ， 它在接受决策者提出的各种复杂课题后 ， 须提供思路、策略、设计方案和实施方法等 。因此 ， 咨询工作自身的科学化是使决策科学化的重要前提 。要使咨询工作科学化 ， 必须拥有丰富的科学知识和大量有用的信息 ， 对事物要作系统的分析 ， 即不能只抓住事物的一个方面 ， 而应有整体观念、系统观念 ， 重视事物之间的联系和制约关系 。(4)选择性通常学术性的研究工作 ， 一般只提供一个设计方案 。这样对决策者来说 ， 没有选择余地 。现代的科学咨询则要求对决策者提供多种设计方案 ， 以便进行比较 ， 分析论证每个方案的利弊 。设想多种方案的目的是为了适应不同情况的发生 ， 尤其是对某些限制性因素或不确定因素则更有必要 。

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