综合杭州、郑州从六普到七普的演变,我们可以很明显得出几个趋势性的结论 。
西咸新区 摄影 ?悦西安
其一,十年来许多的人口正在蜂拥进入中心城市,大举逃离三四线城市 。尤其是“人口第一城”都由省会占据,人口的聚集与强省会战略交相辉映 。
其二,在强省会战略的影响下,人口增长的马太效应进一步凸显 。正所谓人往高处走,目前以及未来的高密度人口聚集区,一定是那些经济发展飞速、产业结构现代、设施便利的大都市,而相比之下,缺乏这些要素的千万级人口城市,很有可能“跌落神坛”,并且很难重现辉煌 。
陕西自然也不例外,西安是经济基础、区位、人文等综合因素结合得最好的城市,所以获得1295万人的青睐,便是强省会战略成功的重要标志 。
关于这一点,资本的嗅觉和选择,已经作出了最好的说明——在过去几年,IBM、三星、、中兴、海康威视、奕斯伟、施耐德等世界级的经济巨头纷纷落子西安,不少更是把区域总部直接搬过来,如此大手笔的背后,西安清晰可见的人才优势,绝对是加分项 。
高新区 摄影 ?悦西安
面对充满挑战的未来,尤其是即将获批的西安都市圈而言,1295万人口也将是西安承担起引领关中平原城市群发展重任的底气 。
几年前,彼时决策层就直接点名:作为关中城市群的“群主”,目前西安自身实力还不够强、家底还不够厚,要当好 “群主”,做强自己是头等大事 。
而做强自己,最直观的两个数据就是GDP与人口,两个数据并不分裂,人口总量、增长幅度大,会对GDP的总量、增长幅度产生正相关影响,原因就是,西安存在大基数人口,标志着这个城市的高能级,也势必会增加西安经济的核心吸引力,西安未来城市布局也将在人口保障下“甩开膀子“,从而坚定和个人对城市未来发展的信心,经济发展也就不在话下 。
例如2020年的特殊情况下,西安仍能保持5.2%的GDP增速,名列30强城市第一位,如果西安没有1295万人的厚积薄发,如此增速不可想象 。
20年间西安GDP总量变化趋势
有观察员甚至说,西安的千万级人口,决定了西安都市圈、关中城市群的发展上限 。
如果把视野放至全国,此次西安七普结果,还对现有“北弱南强”的城市版图带来了一次冲击:作为全国人口增幅最高的城市之一,西安不仅是成为西北地区的龙头,更是北方地区经济的门面 。
上一次西安人口数量进入全国前十,还是在改革开放初期,那时西安的经济地位同样靠前 。如今时过境迁,峰回路转,西安此次重回前八,伴随而来的发展潜力与机遇将充满想象空间 。
复杂多元考验治理水平
当然,任何事物均有两面性 。
上个月,全国45个重点城市的人均可支配收入水平公布 。数据显示,西安2020年居民人均可支配收入35783元,在45个城市中排在第37位,并且低于全国平均水平 。
俗话说人多力量大,但相对应的,当缺少足够产业和就业机会支撑,出现人口流入速度与经济增长速度不匹配的情况,人口大量流入,很可能挤占当地就业机会,稀释收入水平,劳动力价值“原地踏步” 。
经开区 摄影 ?悦西安
其次,目前西安人口虽多,但中心城区人口稀少,大量优质教育和医疗资源却依然布局中心城区,随着人口增加,教育、医疗负担加剧的同时,带来城市交通负担也因此加剧 。
与此同时,西安新开发区也急需聚集人口,提升区域城市形象 。
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