基本|记者:“上位法”优于“下位法”,申花转会禁令只有FIFA才能解除

采访人员:“上位法”优于“下位法” , 申花转会禁令只有FIFA才能解除
直播吧4月29日讯 据采访人员马德兴报道 , 申花的转会禁令只有国际足联才能够解除 , 无法参照此前足协给三家俱乐部暂时解除禁令的做法 。
从法理来说 , 中国足协在4月初所颁布的准入通知以及解决欠薪的三个时间节点 , 仅仅只是针对目前特殊时期在特殊范围(即中国足球)所采取的一个特殊解决办法 , 是一个“下位法” 。 而且 , 这个通知并不等于可以背离国际足联的“上位法” , 剥夺了球员要求“自由身”的权利 , 这是两个完全不同的概念 。 按基本的法律常识 , 当“下位法”与“上位法”发生冲突时 , “上位法”优于“下位法”是基本原则 。
中国足协先前暂时解除中超球队武汉、重庆以及中甲球队淄博蹴鞠的转会禁令 , 实际上 , 受到“禁止注册新球员处罚”的除了这三家俱乐部之外 , 上海申花俱乐部也受到了一样的处罚 , 但给申花下达处罚的是国际足联 , 而上述三家俱乐部则是由中国足协下达 。 鉴于目前国内的现实情况 , 足协给这三家俱乐部暂时解除了禁令 , 但申花俱乐部的禁令则没有解除 , 原因就是国际足联执行的是“上位法” , 中国足协只能是执行“下位法”、不可违反“上位法” 。
所以 , 在中国足协暂时解除禁令后 , 申花俱乐部曾与中国足协协商 , 能否像其他三家俱乐部一样?得到的回复是:申花的禁令只有国际足联有权解除 。
单就足协在疫情下所采取的政策本身而言 , 其实并无问题 , 因为“延期解决欠薪”与“球员提出自由身仲裁”本身就是两件事情 , 而且相互之间也不存在因果关系 。 但是 , 足协在4月初下发文件后 , 之所以会被拿来说事 , 恐怕症结就在于:足协在下发通知时存在着“语焉不详”、或者说是不细致的问题 。
如果在下发通知时加上一句话 , 诸如“延期解决欠薪不妨碍球员提出自由身仲裁” , 则整个事情也就不会那么复杂 , 因为这完全是在执行“上位法优于下位法”的基本法律常识 , 更不会像现在这样 , 让别有用心之人拿来“搬弄是非” 。
(南陵哭哭生)


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