冬奥|杜志雄:冬奥改变乡村 要重视效应长期化

道路、场馆、游客、产业……对于冬奥赛区周边的乡镇村庄来说 , 冬奥带来的改变是翻天覆地的 , 然而 , 如何在冬奥带来的影响中 , 找到普遍性的经验和启发 , 如何在冬奥结束之后 , 依旧保持当地乡村的发展动力?是冬奥带给人们的思考 。
为此 , 新京报采访人员采访了中国社会科学院农村发展研究所副所长杜志雄 。 杜志雄表示 , 冬奥是一个契机 , 冬奥给当地带来的发展机遇 , 既有短期直接的效应 , 也有长期间接的影响 , 因此 , 应该思考的是 , 怎样把外部带来的机遇 , 变成自身的内生动力 , 真正改变和促进当地的农业农村的发展 。

冬奥|杜志雄:冬奥改变乡村 要重视效应长期化
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中国社会科学院农村发展研究所副所长杜志雄 。 受访者供图
冬奥的短期和长期效应
新京报:冬奥这样的盛会 , 给当地乡村带来了极大的机遇 , 在你看来 , 这些机遇主要有哪些?
杜志雄:冬奥带来的影响 , 有短期直接的效应 , 也有长期间接的效应 。 从短期直接的效应方面看 , 主要有三种 。 第一种 , 资产性收入 。 冬奥场馆等基础设施的建设中 , 需要征地、搬迁等 , 这使得当地乡村和村民的土地、房屋等资产快速变成了收益 。 第二种 , 产品的收入 。 延庆、崇礼等地的冬奥场馆 , 多在生态条件不错的山区 , 这些地方原有的产品 , 如水果蔬菜等 , 很多是绿色生态的 , 可以说是优质产品 。 但在过去 , 因为市场的问题 , 生产者很难获得与其质量相匹配的更高的收入 。 而冬奥的举办 , 让这些地方汇聚了大量的人 , 人多了 , 需求也就多了 , 市场也就变大了 , 而且这些人的消费能力普遍也较高 , 这就使得原本优质的产品 , 可以实现优价销售 , 而环境溢价 , 更帮助当地村民增加了产品收入 。 第三种 , 服务带来的收入 。 冬奥这样的活动 , 对外围服务的需求很大 , 如卫生环境、道路巡护等 , 当地人通过提供这些服务 , 也能够得到更多的收入 。
新京报:长期方面有哪些影响?
杜志雄:长期的方面 , 如基础设施的提升 , 文化观念的提升 , 规则意识的提升等这些参与市场、融入发展的必要要素和技能 , 都是具有长期效应的 。 冬奥帮助赛区及其辐射的区域 , 使得这些地方的基础设施 , 快速达到了社会最前列 。 同时 , 冬奥给当地人带来的文化、观念、思想的提升 , 让他们可以更好地融入到社会、国家乃至世界的发展中 , 以更快的速度实现现代化 。 此外 , 在参与冬奥筹办举办的过程中 , 人们对规则、对规则重要性的理解也同样在提升 , 这对培育其自身发展能力也同样有非常大的帮助 。
短期也能转化成长期效应
新京报:在冬奥之后 , 产品、服务这些效应会消失吗?
杜志雄:事实上 , 短期效应也可能转化为长期效应 。 比如基础设施、冬奥场馆等 , 在赛后依然会保留下来 , 由政府或政府委托市场主体经营 , 成为当地的永久产业 , 而当地的村民 , 也依然可以在这些产业中获得就业、收入等方面的利益 。 同时 , 冬奥的举办本身也会帮助当地配套产业的形成和发展 , 比如延庆、崇礼 , 未来在冰雪产业发展中有非常大的空间 , 冰雪产业可能超越冬奥场馆 , 发展得更好更大 , 当地村民的就业机会也就更多 , 收入也可能更好 。
新京报:怎样让这些长期效应发挥得更好?
杜志雄:在过去 , 我们看到过很多机遇却没有抓住的 , 比如一些地方征地、发展产业园等等 , 村民一下子富起来了 , 但没有学会利用财富 , 没有真正转化成可持续发展的能力 , 最终这些财富也没有让他们变得更好 。 冬奥对政府、经营者、当地村民来说 , 都是一个难得的机遇 , 也一定会留下丰富的遗产 , 而要真正抓住机遇 , 还要做更多的思考和准备 , 让冬奥带给当地的变化 , 具有可持续性 , 长久地推动当地乡村的发展 。


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