东北三省与内蒙古的区划调整 内蒙古和东北三省的关系( 二 )


塞北四省的组建,主要有2个目标,第一,加强对内蒙古各地的管理 。第二,塞北四省起到了战略缓冲作用 。在抗战时期,塞北四省确实起到了很大的战略缓冲作用,例如著名的热河抗战、绥远抗战等等 。1947年,内蒙古自治区组建 。当时,内蒙古自治区的管辖范围,大概只有今天的内蒙古东部各地,管理范围比较有限 。
进入50年代以后,大规模战争已经基本结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段 。与此同时,我国外部环境已经明显变化 。此时,塞北四省的战略缓冲作用大大降低 。从经济发展的角度来说,塞北四省都存在经济单一、人口稀少的问题 。1952年到1955年,察哈尔省、绥远省、宁夏省、热河省被陆续撤销,大部分区域划入了内蒙古管理 。
内蒙古的管辖范围,逐步从东北延伸到了西北,跨度非常大 。在和平年代,这样的区划没有任何问题 。但进入60年代后期,我国北方的防御压力大大增加,出现了“百万大军压境”的情况 。从防御部署的角度来说,难度非常大 。因此,1969年7月,内蒙古自治区的区划,出现了很大的变动 。东部地区的各个盟、旗,分别划入了东北三省 。西部地区的各个盟、旗,陆续划入了甘肃、宁夏 。
在这一阶段,内蒙古自治区大体上基本上只管理了中部的各个地区 。我们聊聊什么是盟、旗、苏木、嘎查,盟对等于各个地级市,例如兴安盟、锡林郭勒盟、阿拉善盟等等 。旗对等于各个县、县级市、区,例如阿拉善左旗、阿拉善右旗等等 。苏木对等于各个乡镇,嘎哈对等于各个村庄 。
1969年7月,出于各方面的需要,内蒙古自治区的昭乌达盟,划入了辽宁省管理 。昭乌达盟下辖了2个县、7个旗,相当于9个县级区划 。内蒙古的哲里木盟,划入了吉林省管理 。哲里木盟下辖了8个县、旗,再加上呼伦贝尔盟的科尔沁右翼前旗、突泉县、科尔沁右翼中旗 。合计有11个县级区划,从内蒙古划入了吉林省 。
同一年,内蒙古自治区的呼伦贝尔盟,划入了黑龙江省管理 。呼伦贝尔盟下辖的2个县级市、12个旗,相当于14个县级区划,划入了黑龙江省管理 。言而总之,在这一年,内蒙古东部的34个县、旗,划入了东北三省管理 。这一格局持续了10年时间,进入70年代末期,我国北方的压力已经大大降低 。与此同时,我国经济进入了高速发展阶段 。
从经济发展的角度来说,内蒙古的区划也需要恢复原来的格局 。1979年,呼伦贝尔盟、昭乌达盟、哲里木盟等地,陆续从东北三省划入内蒙古管理 。后来,这几个盟组建了赤峰市、通辽市、呼伦贝尔市 。由于距离首府呼和浩特的距离太远,对于内蒙古东部各地的人们来说,外出办事或者看病,一般会选择距离自己比较近的东北城市,很少去呼和浩特 。
内蒙古东部在口音、风俗、饮食等各个方面,更接近于东北三省 。尤其是内蒙古东部的年轻人们,外出工作基本上会选择东北地区的四大城市或者北京市、天津市等地 。
关于我国各省市区划调整的一系列故事,还有很多 。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊 。


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