诸如开曼群岛和英属维尔京群岛这样的避税天堂 , 都是英国的海外领地 。 路透社称 , 有数据显示 , 流入这两处的俄罗斯资金数额 , 比英国资金还要高 。
英国的税法也格外宽松 。 英国《卫报》指出 , 与大多数国家不同 , 只要你并非英国公民 , 或者全年都居住在英国 , 那么你只需要对从英国本地取得的收入纳税 , 而不是全部收入 。 相比之下 , 中国的税法规定 , 外国人在中国境内有住所 , 或者一年居住超过183天的 , 都要对一部分或者全部海外收入纳税 。
伦敦的第二个好处 , 是监管极其宽松的金融体系 。
英国议会外交事务委员会于2018年发表的一份报告 , 直接将伦敦称为俄罗斯“脏钱”的“洗衣店” 。
美国智库大西洋理事会的Julia Friedlander认为 , 伦敦的信托尤其是保密信托(blind trust) , 是俄罗斯富豪隐匿资产的最重要渠道 , 他们还可以以此为跳板将资金转移到其它国家 。
此外 , 大量的俄罗斯企业都依赖伦敦融资 。 在伦敦证券交易所(LSE)上市的俄罗斯公司有20家 , 总市值超过4000亿英镑(约合人民币3.4万亿元) 。
以VTB Capital为例 , 它是俄罗斯第二大银行、俄罗斯外贸银行(VTB)的投行部门 , 曾是俄罗斯融入全球经济体系的象征 。 英国方面表示 , 该银行通过伦敦市场为俄罗斯政府和国有企业筹集了数百亿英镑 。
因此 , 在英国最近的对俄制裁中 , VTB Capital成为了被攻击的目标 。
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贝尔格拉维亚区的伊顿广场 , 又被当地人称为“红场”
不过在过去30年中 , 英国金融业一直很享受同俄罗斯富豪的“互惠互利” 。
据路透社报道 , 英国政府数据显示 , 俄罗斯人在英国投资了超过 270 亿英镑 。 《财经》杂志援引英国媒体报道指出 , 英国金融业一度成为“俄罗斯现金大规模外逃的主要受益者” 。
英国前首相戈登·布朗一直坚持宽松的金融监管理念 , 认为这是伦敦与纽约争夺金融中心地位的法宝 。 他主导的“一级投资计划” , 让3000名国外富豪通过投资获得英国居住权 , 其中四分之三都是俄罗斯人 。
这项计划让大量资本流入英国 , 但对资金来源的审查却非常宽松 。 无论是连年上涨的伦敦房价 , 还是金融、法律、公关、教育从业者 , 都从不断涌入的俄罗斯资金中受益 。
英国宽松的金融监管甚至让英国国家犯罪局都脸面无光 。 2017年 , 英国曾经通过一项法律 , 允许法院强制要求涉嫌腐败和犯罪的海外投资者披露财产来源 。 2020年 , 英国国家犯罪局试图以此项法律为依据 , 调查哈萨克斯坦前总统纳扎尔巴耶夫的女儿和外孙在伦敦购买豪宅的行为 , 却被英国法院拒绝 。
至于英国保守党接受俄罗斯资金支持 , 也早就不是秘密了 。
英国议会外交事务委员会警告称 , 俄罗斯精英有能力和英国产生联系 , 尤其在商业和投资领域 , 这些俄罗斯人士拥有接触英国公司和政治人物的机会 , 这成为俄罗斯在英国形成广泛影响力的一种手段 。 在某种程度上 , 这种联系是无法解开的 。
如今 , 伴随着俄乌冲突带来的民意压力 , 英国政府不得不加强对俄罗斯富豪的经济制裁 , 但是英国真的能摆脱30年来形成的“俄罗斯瘾”吗?
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