生物安全|北京冬奥会闭环管理的生物安全解读 ——对非洲猪瘟防控的启示( 二 )


本届冬奥会的闭环管理政策与前面提到的“动态清零”防疫政策其实是一脉相承的,核心是生物安全物理硬隔离,只是闭环管理把生物安全红线进行了调整。前面“动态清零”防疫政策的生物安全红线是国境线,关键控制点在国门的各个入境口岸;而冬奥会闭环管理的生物安全红线在国境线的基础上,在北京市城区、北京延庆区和河北张家口市的局部区域(冬奥会指定的闭环区域)圈出了几个“脏区”(或者说“缓冲区”),符合冬奥会《防疫手册》的外来人员可以直接进入该区域活动(进入该闭环区域的人员确实采取了一定的免疫、检测等防疫措施,以尽可能地降低疫情发生的风险,因此该区域可以看作“缓冲区”。但毕竟国境外是“脏区”,新冠疫情形势复杂,而这些入境涉奥人员没有进行隔离,也没有进行足够有效的检疫,依然不能排除带毒、散毒的风险,因此从生物安全角度看使用“脏区”更准确。冬奥会结束后这些入境涉奥人员原则上依然不允许与闭环外的国人接触,而是直接欢送离境。凡是不可控、不明确的区域,哪怕是“干净”的,我们原则上需要将其认定为“脏区”,这是生物安全的一个基本原则,否则就相当于在赌博,对于非洲猪瘟的防控,赌输了可能会付出整个猪场千万级甚至上亿人民币的代价)。
入境涉奥人员通过飞机到达首都国际机场,随后进入这些闭环区域(即通过飞机将国境外与这些闭环区域相连接),而这三个区域(指三个大区域,局部还进一步细分成不同数量的小区域,如北京市区还进一步分为国家游泳中心、国家体育馆、国家速滑馆、首都体育馆、五棵松体育中心和首钢滑雪大跳台6个场馆,承办开闭幕式的国家体育场鸟巢,以及运动员入住的奥运村等)及各小区域间用闭环的交通进行连接(包括高铁和高铁站也进行了候车厅、站台、车厢的物理区隔)。冬奥会闭环区域类似于在中国地图(除正在“清零”的个别疫点外,绝大部分中国版图为净区)上特定地设置而“鼓出来”的几个小泡(脏区),或者可以想象成是一片空旷水域中的几个孤岛。
生物安全|北京冬奥会闭环管理的生物安全解读 ——对非洲猪瘟防控的启示
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3、生物安全红线动态调整的类似案例

其实,非洲猪瘟防控的生物安全红线也是可以“灵活”或者可调整的(基于非洲猪瘟防控的复杂性,一定程度上更需要“灵活”和调整)。我们在非洲猪瘟“拔牙”期间就使用了类似的思维方式(“孤岛”与“摆渡”思维方式),进行生物安全红线的调整(甚至是随时调整)。我们通常会把发病的区域“圈起来”呈“孤岛”,将病毒限制在该“孤岛”(脏区)中,划好红线,把控好关键控制点,不让非洲猪瘟病毒扩散;或者,当污染面很大时,将尚未传入发病的区域(猪舍)“圈起来”成为生物安全净区的“孤岛”(只是将脏区和净区进行了调换,但上述二种方案的背后逻辑相似)。
同样,新冠肺炎“动态清零”防疫政策下正在发生疫情的区域(如最近杭州奥密克戎疫情的疫区和疫点),也可以看成中国版图上局部鼓出的一个(或几个)“脏区”泡(因可控性的差异,防疫政策上可能没有冬奥会闭环管理要求那么高和那么广),根据流行病学追踪结果和变化,进行动态调整和封控。

4、北京冬奥会《防疫手册》其他措施解读

除严格物理隔离的“闭环管理”政策之外,《防疫手册》还有其他的一些措施。
其中,“检测、追踪与隔离”相当于动态清零“拔牙”措施的升级版,例如冬奥会闭环内人员需要每天采样检测新冠病毒核酸,每天检测和报告体温等,目的是第一时间发现感染病例(即及时发现传染源,发现疫情苗头)。


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