新京智库|这座偏远“煤城”,为何成了“冬奥热门”| 新京智库( 二 )


2020年,七台河市规模以上工业增加值比上年下降16.3%。其中,煤炭开采和洗选业增加值比上年下降22.5%,石油、煤炭及其他燃料加工业增加值比上年下降4.1%。全市规模以上工业企业营业收入比上年下降9.7%,利润总额比上年减少2.2亿元。
虽然是处于新冠疫情的大背景,彼时这个经济成绩确实不容乐观。
不过,到2021年,七台河市经济运行进入稳定恢复态势。固定资产投资方面,2021年1-7月,全市固定资产投资同比增长57.6%,高于全省平均水平(11.3%)46.3个百分点,居全省第1位。分产业看,第一产业投资同比增长18.1%;第二产业投资同比增长57.6%,其中,工业投资同比增长57.6%;第三产业投资同比增长74.6%。可见,第三产业的投资增长迅速。
近日,2022年七台河市政府工作报告指出,发展中还存在的诸多困难和问题,包括经济总量偏小,财政压力较大,综合实力亟待增强;产业转型升级步伐不快,非煤产业比重偏低、新兴产业发育不足。
显然,做大经济总量仍然是七台河市面临的重要课题。
但是,七台河没有沿海城市的体量和繁华,却不代表这里没有精彩和奇迹。
2021年,七台河的GDP名义增速高于全省增速平均值。
2022年七台河市政府工作报告提出,“刚刚过去的2021年是我市历史上经济形势最为严峻复杂的一年。一年来,全市上下振奋精神、迎难而上,锚定目标、跳起摸高,成功扭转了2020年以来经济断崖式下滑态势。”
扭转经济断崖式下滑态势,第三产业无疑做出了重要贡献。而这个态势的成功扭转,对于一座发展中的城市而言,是一个关键的转折点。
“冰雪经济”仍是破局抓手
对于未来5年的发展,2022年七台河市政府工作报告上也描绘了蓝图。
这个蓝图提到,坚持走稳煤固基、转型发展,生态优先、绿色低碳高质量发展之路,深入实施产业振兴工程,努力打造产值500亿级煤及煤化工、300亿级生物医药、200亿级农畜产品加工、100亿级制造再制造、100亿级新材料新能源的“53211”超千亿级产业集群,做大经济总量,做优经济质量,推动转型振兴发展实现新突破。
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文章插图
2022年1月11日,在七台河体育中心,训练结束后教练和孩子们拥抱。新华社采访人员 张涛 摄
未来5年的目标还包括,地区生产总值年均增长5.5%以上,城乡常住居民人均可支配收入年均分别增长6.0%、8.0%以上。
该报告表示,“只要我们充分发挥潜在优势,抓住难得机遇,持续用功发力,就一定能够打破GDP始终在200亿元左右徘徊的局面,突破300亿元大关!”
报告还提出,2022年将加快发展现代服务业。推进文旅产业深度融合。叫响“世界冬奥冠军之乡、中国休闲运动之城”品牌。推动体育事业蓬勃发展。推动短道速滑“省队市办”再上新台阶,打造全国短道速滑项目集训、转训基地,积极向省及国家推送优秀运动员、教练员,承接国家、省级赛事,进一步擦亮“冬奥冠军之乡”金字招牌。
显然,充分利用地域、生态资源优势,围绕冰雪体育事业和生态旅游产业,继续在短道速滑项目、“冬奥冠军之乡”金字招牌等方面做足文章,大力发展“冰雪经济”、打造“冰雪产业”,是充分发挥七台河自然资源禀赋优势、进而打造自身发展比较优势的有力抓手,也是七台河未来经济发展中进一步优化产业结构的重要举措。
只要找准了适合自身的发展方式,有理由相信七台河的未来会更加精彩。
文 | 新京智库首席研究员 柯锐
编辑 | 查志远


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